SEMAPA ha gestionado un préstamo del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) a través del FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional), con el propósito de mejorar la calidad del servicio y ampliar la cobertura expandiendo redes de agua potable y alcantarillado en la zona sudeste de la ciudad.

Una condicionante para este financiamiento fue la independencia del proyecto Misicuni.

El proyecto abarca componentes a desarrollarse en dos fases. La primera fase comprende el mejoramiento del sistema existente, lo que implica el fortalecimiento institucional, cambios en líneas de conducción, y optimización del tratamiento de aguas residuales. La segunda fase comprende la ampliación de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario, además de la construcción de tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo, y tuberías de conducción.

La línea de crédito PROSUB, Programa de Saneamiento Básico Urbano, tiene las siguientes características de financiamiento:

• Plazo máximo de 25 años que incluye un periodo de 4 años de gracia.
• Tasa de interés de 6% fijo.
• Comisión de compromiso de 1% sobre montos no desembolsados.
• Comisión de inspección y vigilancia de 1% sobre el monto del préstamo.
• Comisión de administración de 1.5% de cada desembolso.
• Distribución del financiamiento 80% externo y 20% aporte interno.

Además, SEMAPA también tiene en mente otros proyectos que serán financiados por la empresa misma o por otras instituciones. El objetivo es:

• Mejorar la oferta de agua potable a la población de Cochabamba, para los próximos 20 años en cantidad y calidad (24 horas diarias, presiones de servicio adecuadas).
• Establecer la estructura de la demanda de agua en los próximos 20 años, estableciendo los criterios de crecimiento de la población y mejoramiento de condiciones socioeconómicas.
• Mejorar la infraestructura en fuentes y conducciones actuales.
• Reducción de pérdidas en redes y conducciones.
• Se debe tomar en cuenta que:
• Un 63% del agua de oferta proviene de fuentes subterráneas.
• Mensualmente se paga aproximadamente 900.000 Bs/mes en consumo de energía eléctrica por el bombeo de estas aguas.
• Este costo representa un 75% del costo mensual de operación y mantenimiento.
• Se tiene una pérdida de agua en conducciones y distribución entre el 55% al 63%.
• La pérdida en distribución es cerca al 35%, de los cuales casi el 50% es agua no contabilizada por conexiones clandestinas o falta de micromedición.

Para mejorar esta situación se pretende:

• Reducir las perdidas en conducciones ya sea realizando cambios o renovándolas.
• Aumentar las fuentes superficiales a un nivel del 70% para lograr reducir los costos de energía eléctrica que son causados por el bombeo.
• Reducir las pérdidas en red.

PLAN DE ACCION DE SEMAPA

El Plan de Acción 2005-2007. Es un mega-proyecto conformado por varias actividades, el cual ha sido generado a partir de una conceptualización y planificación coherente y respaldado por informes, memorias de proyectos y otros documentos. La ejecución de este Plan permitirá cumplir con las metas de desempeño de la empresa y, consecuentemente, también mejorará la oferta de agua y la capacidad financiera de la empresa, objetos de las observaciones del BID en Abril de 2002.

El objetivo principal del Plan de Acción de SEMAPA es cumplir con las condiciones necesarias para la factibilidad técnica y financiera del Proyecto de Expansión a la zona Sudeste, revisado en alcance y monto, y definidas a continuación como las metas de desempeño empresariales:

1. Reducción de agua no contabilizada: Reducción significativa del ANC en el plazo de 3 años, permitiendo de esta manera la disponibilidad de agua necesaria para la ampliación de servicios a la zona sur de la ciudad;
2. Coeficiente de 1.2 de la cobertura de los ingresos respecto de los costos de Operación, Mantenimiento y Servicio de la deuda.
3. Reorganización empresarial de acuerdo al Programa de Gestión Empresarial (PROGEM) financiado por el préstamo PROSUB, en la etapa 1;
4. Mejoramiento progresivo de las principales fuentes de agua superficial propias de SEMAPA, orientadas a satisfacer la demanda de agua a medio y largo plazo con el proyecto de expansi ón.

Para cumplir con los objetivos específicos (metas de desempeño), los proyectos o actividades del Plan de Acción contemplan en líneas generales de acción:

• El mejoramiento de índices de Productividad laboral.
  
• La reducción del agua no contabilizada.
  
• El mejoramiento del índice de recaudación e ingresos.
  
• El aumento de fuentes de agua superficiales.

El Plan de Acción de SEMAPA, comprende todas las actividades, proyectos y acciones necesarias; organizadas en ocho (8) líneas de acción, para cumplir con las metas de desempeño.

Las Líneas de Acción mencionadas, están agrupadas de tal forma que los resultados de las acciones y/o proyectos que las componen inciden en forma directa o transversal en una meta de desempeño espec ífica:

El cronograma de ejecución del Plan de Acción 2005-2007 se inicia el 01 de agosto de 2005 y finaliza el 30 de agosto de 2007.

El costo total del Plan asciende a la suma de: USD 6.107.198,00, distribuidos en una estructura de financiamiento compartida entre FNDR, a través del Crédito BID PROSUB 987/SF-BO y SEMAPA.

La justificación del presente Plan se establece a través de los siguientes tres aspectos fundamentales:

• La necesidad de desarrollo institucional de SEMAPA a través del cumplimiento de metas de desempe ño.
• La necesidad de la empresa de ejecutar el Plan de Expansión, a fin de poder cumplir con las metas de servicio en la zona Sudeste y establecidas en el Contrato de la SISAB sobre el Área de concesión de servicios.
• La factibilidad y/o viabilidad de cada proyecto organizado se encuentra establecido en su impacto y resultados sobre cada meta de desempe ño.

PROYECTO SALONEO - CALA CALA:

Parte del plan de mejoramiento de la oferta de agua potable referido al mejoramiento de conducciones. Programa PROSUB 987/SF-BO

La línea de conducción existente, que transporta las aguas de Escalerani, se reemplazará por una línea de tubería nueva de FFD de diámetros 400 – 450 mm y 7.88 Km de longitud.

Se pretende iniciar las obras a más tardar en enero 2004, y tendrá una duración de ejecución 6 meses.

El monto de inversión es de: $us 1´239.388.

Se quiere alcanzar la recuperación de 60 a 120 l/s.

Este proyecto es financiado por el BID.

PROYECTO SYNERGIA - BARRILETE:

la línea de presión barrilete alimenta la red alta en la zona norte de la ciudad, cuya demanda cubierta es actualmente restringida.

Actualmente SEMAPA efectúa un primer bombeo desde la planta de tratamiento Cala Cala, al tanque de Cala Cala alto, y un segundo bombeo, del tanque de Cala Cala alto, a la línea de presión barrilete, cubriendo así requerimientos de la red alta.

Los costos de bombeo, que incluye mantenimiento y operación, para abastecer la red alta asumidos por semapa en la gestión 2002 fueron de 2’077.085 Bs con un caudal promedio bombeado de 118 l/s:

La producción del sistema Wara Wara, se conducirá por la línea de aducción synergia-barrilete, a la planta de tratamiento contemplada en este proyecto, para la posterior alimentación a la línea de presión barrilete, sin bombeos.

Las características del proyecto son:

• Línea de presión desde la central Synergia hasta la red alta Barrilete.
• Longitud de 8 Km con tubería de PEAD de 800 a 450 mm de diámetro.
• Involucra la construcción de una Planta de Tratamiento de Agua Potable (Taquiña) y un tanque de 2500 m3.
• Caudal de conducción 400 l/s a 800 l/s.
• Permite costos de bombeo evitados de $us 275.000 anuales. Desde Cala Cala a Alto Cala Cala.
• Puede permitir el eventual ingreso de las aguas de Misicuni al sistema de Cochabamba.

La fecha probable de inicio de obras es marzo del 2004 con una duración de 6 meses. El monto de construcción es de $us 2.082.000. Se eliminan 118 l/s de fuente bombeada y se convierten en fuente superficial.

Componentes del proyecto y costo aproximado: